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专家:“一带一路”基础设施评价标准应包含三个“可持续”

发布日期:2024-02-05 10:50    点击次数:164

  由中国社会科学院亚太与全球战略研究院主办的“高质量共建‘一带一路’:成就与展望”国际学术研讨会28日在北京召开,商务部国际贸易经济合作研究院副院长俞子荣在会上表示,“一带一路”高质量基础设施建设的评价标准应包含财务可持续、经济增长可持续及绿色发展可持续三方面内容。

  俞子荣提到,国际社会对于基础设施建设的愿景正从过去单一的补短板、促升级的基础要求,转向追求具有联动发展效应的综合诉求,为此应当优化“一带一路”基础设施建设的评价标准。

  对此,他认为,“一带一路”高质量基础设施建设评价标准应包含三方面核心内容。首先是财务可持续,这是指基础设施项目在整个建设运营期内能够获得足够收益来满足建设、维护、运营和使用需要,因此在注重基础设施项目直接收益和盈亏,考察项目建设运营的预期收益和债务承受能力的同时,要更加兼顾基础设施全生命周期和多层面的债券收益。

  此外,是经济增长可持续。俞子荣表示,应当更关注基础设施项目对于所在行业、地区甚至国家层面上的提升和贡献。一是评价其民生有效性,指项目能否提升要素收入、改进收入来源、增加居民收益;二是评价其联通有效性,指该项目是否逐步形成具有集群化辐射性的经济带,推动更多国家对接国际市场;三是评价其赋能有效性,指该项目是否推进降低交易成本,增加投资贸易经费,注意发展中国家要素禀赋结构和比较优势,更好参与国际分工。

  最后,则是绿色发展可持续。他提出应当将绿色评估纳入基础设施项目决策和管理的各个环节,在项目立项、实施、运营等各阶段关注其对当地绿色产业和绿色经济的贡献。